JORNADA TÉCNICA DE LA ASOCIACIÓN DE ECONOMÍA DE LA SALUD
NUEVOS INSTRUMENTOS DE INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN SANITARIA
MADRID, 31 de ENERO de 2003
A finales de 2001 se publicaron los Reales Decretos de traspaso de las
funciones, bienes y servicios del INSALUD a las diez Comunidades que no
tenían asumidas dichas funciones. Este hecho ha supuesto un cambio notable
en el Sistema Nacional de Salud y en la organización territorial del
Estado.
Durante años anteriores la financiación sanitaria se revela como cuestión
prioritaria en las distintas agendas políticas. Buena parte de las
preocupaciones de los investigadores se orientan a los aspectos relativos a
la financiación de dichos traspasos y al impacto que tendría sobre el
sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. De ahí la nueva
articulación del sistema de financiación autonómica, que se plasma en el
Acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 27 de julio de 2001.
En el año 2002 se ha producido la asunción de dichos traspasos, así como el
arranque de las estructuras de gestión en las diferentes Comunidades, para
articular la prestación de servicios sanitarios a su población. Ello hace
que el 2002 se configure como un año de transición entre distintas
estructuras de gestión, consecuencia del traspaso.
Por tanto, los problemas que se plantean en el futuro pasan por la
articulación de relaciones entre Servicios de Salud y la vertebración del
Sistema Nacional de Salud, dentro del contexto de un modelo de organización
territorial en el que todas las Comunidades asumen las mismas competencias.
Este modelo de organización territorial, que inicia su andadura con la
Constitución de 1978, alcanza su madurez con los cambios introducidos en su
régimen de financiación y con la plena asunción de las competencias
sanitarias.
En este contexto, la Jornada Técnica se plantea como foro de encuentro y
debate especializado. En el programa que sigue se abordan cuestiones sobre
la integración desde tres perspectivas relevantes: institucional,
conocimiento y operativa de los servicios sanitarios. La conjunción de
éstas permitirá un funcionamiento armónico y solidario del Sistema Nacional
de Salud.
PROGRAMA
8:30-9:00. Inscripción y recogida de documentación.
9:00-9:30. Ceremonia de Apertura. Presidentes de AES y del Comité
Organizador. Presentación de la Jornada. Consejería de Sanidad de la
Comunidad de Madrid. La cooperación horizontal entre Autonomías como
instrumento de integración sanitaria.9:30-10:00. Conferencia inaugural.
Moderador: Vicente OrtúnLluis Bohigas (MSC). Instrumentos prioritarios de
integración sanitaria: el caso español en perspectiva europea comparada.
10:00-12:00. La integración institucional. Moderador: Rosa
UrbanosGuillem López (Univ. Pompeu Fabra), Ana Rico (Observatorio Europeo
de Sistemas Sanitarios). ¿Qué podemos aprender de la experiencia previa?
Evaluación de las políticas de servicios sanitarios en el Estado de las
Autonomías.Ana Herrero (UNED), Alfonso Utrilla (UCM). La financiación de la
sanidad en un contexto descentralizado.José Asua (Osteba, Servicio de
Evaluación de Tecnologías Sanitarias). Estrategias de colaboración en
evaluación de tecnologías: situación presente y propuestas de futuro.José
Vida Fernández (Univ. Carlos III de Madrid). Integración en las relaciones
institucionales entre la industria farmacéutica y las Administraciones
Públicas.
12:00-12:30. Café
12:30-14:30. La integración del conocimiento.Moderador: José Ramón
RepulloAlbert Jovell (Fundació Biblioteca Josep Laporte). ¿Es mejor ignorar
que conocer?: La insoportable levedad de los sistemas sanitarios basados en
el conocimiento. José Luis de Sancho (Agencia de Evaluación de Tecnologías
Sanitarias). La Agencia Española de Evaluación de Tecnologías y su papel en
la integración del conocimiento: potencialidades y proyectos. Manuel
Carrasco (Instituto de Salud Carlos III). Las redes temáticas como
instrumentos de integración en el ámbito de la investigación básica:
situación y perspectivas de futuro en España.Antonio García Romero (Univ.
Carlos III de Madrid). La evaluación del impacto socioeconómico de la
investigación sanitaria.
14:30-16:30. Comida.
16:30-18:30. La integración operativa de los servicios sanitarios.
Moderador: Francisco Sánchez PrietoFrancisco Sánchez Prieto (Consejería de
Sanidad de la CAM). Información y Autonomías (1983-1993): la Alta
Inspección en el contexto de la descentralización sanitaria.Mercedes Alfaro
(MSC). El reto de la información integrada en el Estado de las
Autonomías.Víctor Calleja (Servicio Navarro de Salud). La historia clínica
como instrumento de integración de la información sanitaria: posibilidades
y problemas. Álvaro Santos (Servicio de Salud de Castilla-La Mancha).
Instrumentos de integración jurídica: Las garantías de tiempos de espera en
perspectiva internacional comparada.
18:30-19:00. Clausura. Moderadora: Rosa UrbanosMinisterio de Sanidad y
Consumo. Estrategias de integración sanitaria en el Estado de las
Autonomías.Conclusiones: Rosa Urbanos (Presidenta del Comité Organizador).
Información
Comité Organizador
Rosa Urbanos (Presidenta), Félix Lobo, Juan Oliva, José Ramón Repullo, Ana
Rico, Santiago Rubio, Francisco L. Sánchez Prieto y Pedro Tamayo.
Lugar de celebración
Salón de Actos del Instituto de Estudios Fiscales. Edificio A.
Avda. Cardenal Herrera Oria, 378.
Fecha
31 de enero de 2003
Información e inscripciones
www.ief.es
e-mail: [log in para visualizar]
Organiza
Asociación de Economía de la Salud
Instituto de Estudios Fiscales
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Archivos de ECONSALUD: http://listserv.rediris.es/archives/econsalud.html
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